Sturla B÷­varsson
sturla@sturla.is

Al■ingi
563 0500
1. oktˇber 2007

┴varp forseta Al■ingis ß ■ingsetningarfundi mßnudaginn 1. okt. 2007

╔g bř­ hßttvirta al■ingismenn velkomna til ■ingsetningar og fagna nŠrveru gesta vi­ ■essa ath÷fn.

 

Vi­ h÷fum n˙ gengi­ til Dˇmkirkju eins og  gert hefur veri­ frß ■vÝ hi­ endurreista Al■ingi kom fyrst saman ßri­ 1845. Me­ ■vÝ h÷ldum vi­ Ý gamla og gˇ­a venju sem lÝklega er elsta hef­ sem tengist ■essum degi.

 

Eins og hßttvirtir al■ingismenn sjß og heyra hafa or­i­ nokkrar breytingar ß umgj÷r­ ■ingsetningarathafnarinnar frß ■vÝ sem veri­ hefur. Lei­ir ■a­ af breytingum ß ■ingsk÷pum sem Al■ingi sam■ykkti sl. vor, en ■ß var m.a. ßkve­i­ a­  kosning forseta ß fyrsta fundi eftir almennar al■ingiskosningar sÚ ekki bundin vi­ hvert l÷ggjafar■ing eins og veri­ hefur.

 

Ůessi breyting ■ingskapanna var­ tilefni ■ess a­ Úg fˇr a­ lei­a hugann a­ ■vÝ hvort ekki vŠri tÝmabŠrt a­ breyta nokku­ yfirbrag­i ■essarar athafnar en h˙n hefur veri­ Ý mj÷g f÷stum skor­um ßratugum saman.  Vi­ al■ingismenn ■urfum ■ˇ a­ hafa Ý huga a­ Al■ingi er okkar elsta og vir­ulegasta stofnun og ■vÝ mikilvŠgt a­ sřna mikla varkßrni vi­ allar breytingar.  Vi­ viljum e­lilega halda Ý gˇ­ar  hef­ir sem efla samst÷­u okkar og styrkir Al■ingi sem stofnun.  

Vi­ ■essa ath÷fn er n˙ Ý fyrsta sinn leikin Ýslensk tˇnlist Ý flutningi frßbŠrra listamanna.  Tˇnlistin g÷fgar og snertir streng Ý hj÷rtum okkar allra,  h˙n sameinar hugi okkar mest og best  og setur hßtÝ­legan blŠ ß sÚrhverja samkomu.

 

M÷kum al■ingismanna er n˙ Ý fyrsta skipti ÷llum bo­i­ a­ vera vi­ vi­staddir ath÷fnina. Makar okkar eru ˇhjßkvŠmilega beinir og ˇbeinir ■ßtttakendur Ý st÷rfum okkar al■ingismanna og er ■a­  sÚrst÷k ßnŠgja a­ sjß  hversu margir ■eirra eru me­ okkur hÚr Ý dag.  A­ venju eru hÚr einnig fyrrverandi forsetar Al■ingis, biskupinn yfir ═slandi, dˇmarar HŠstarÚttar, sendiherrar erlendra rÝkja og řmsir Š­stu embŠttismenn rÝkisins auk fleiri gˇ­ra gesta.

 

═ ßvarpi mÝnu vi­ lok sumar■ings lřsti Úg ■eirri sko­un minni a­   ■a­ vŠri řmislegt Ý a­st÷­u ■ingmanna og starfshßttum ■ingsins sem mŠtti bŠta.  A­ ■essu hef Úg unni­ Ý sumar og mˇta­ till÷gur Ý ■eim efnum me­ gˇ­um stu­ningi forsŠtisnefndar.  ╔g hef rŠtt vi­ formenn stjˇrnmßlaflokkanna og formenn ■ingflokkanna og kynnt ■eim hugmyndir mÝnar um bŠtta starfshŠtti ■ingsins. ╔g hef haft a­ lei­arljˇsi  a­ Al■ingi  njˇti vir­ingar me­ ■jˇ­inni og starfshŠttir ■ingsins skapi tr˙ver­ugleika.  ═ vi­rŠ­um okkar Ý sumar hafa fj÷lm÷rg atri­i veri­ rŠdd en ■a­ sem Úg hef einkum lagt ßherslu ß lřtur a­ starfstÝma ■ingsins, umrŠ­uforminu ß ■inginu, starfi fastanefnda og starfsa­st÷­u ■ingmanna.     Almennur stu­ningur vir­ist vera me­al ■ingmanna fyrir ■vÝ a­ starfstÝmi Al■ingis  ver­i lengdur. Me­ breytingu ß starfstÝmanum er ekki stefnt a­ ■vÝ a­ fj÷lga ■ingfundum heldur a­ ■ingst÷rf dreifist betur yfir lengri tÝma til hagsbˇta fyrir ■ingmenn og allt skipulag ■ingsins. Ůannig gŠtu ■ingfundadagar veri­  jafnmargir  og n˙ er en nefndad÷gum yr­i fj÷lga­. Ůa­ mŠtti hugsa sÚr a­ taka viku og viku Ý ■ingnefndast÷rf einv÷r­ungu, en slÝkt gŠti stu­la­ a­ gˇ­ri samfellu Ý st÷rfum nefnda vi­ tÝmafrek mßl.  Loks  yr­i äkj÷rdŠmad÷gumô fj÷lga­, ■.e. hlÚum ß ■ingfunda- og ■ingnefndast÷rfum, ■annig a­ ■ingmenn hef­u ߊtla­an tÝma til skipulegra fundahalda Ý kj÷rdŠmum og ■ß vŠri tryggt a­ slÝkir fundir rŠkjust ekki ß vi­ starfsdaga Al■ingis.

 

Anna­ meginatri­i Ý ■eim hugmyndum sem Úg hef sett fram er nřr rammi vi­ umrŠ­ur um ■ingmßl ß Al■ingi. HÚr hef Úg Ý huga a­  gera umrŠ­ur markvissari og snarpari en n˙ er, en draga ˙r l÷ngum rŠ­um og fß ■annig  betur fram mismunandi sjˇnarmi­ ■ingflokka og ■ingmanna til mßla.  

 

Til grundvallar ■essum breytingum ß umrŠ­uformi liggur lÝka ■a­ sjˇnarmi­ a­ n˙ ß tÝmum eru ger­ar miklar kr÷fur til al■ingismanna og rß­herra um margvÝslega ■ßttt÷ku Ý stjˇrnmßlastarfi utan vi­ vettvang ■ingsins. Breytt kj÷rdŠmaskipan hefur einnig haft veruleg ßhrif ß st÷rf al■ingismanna. Ger­ar eru rÝkar kr÷fur til ■ess a­ ■ingmenn sinni kj÷rdŠmi sÝnu og mßlefnum kjˇsenda sinna en slÝkt kallar ß fer­al÷g og fjarvistir frß ■ingsta­num.

 

Er ■ß ekki minnst ß vaxandi al■jˇ­legt samstarf ■ingmanna og fjarvistir sem ■vÝ tengjast. Allt ■etta kallar ß betri skipulagningu ■ingstarfanna ■annig a­ hver og einn ■ingma­ur geti ß grundvelli starfsߊtlunar ■ingsins og vikuߊtlana ■ess skipulagt ÷nnur st÷rf sÝn vel. MikilvŠgur ■ßttur Ý slÝkri skipulagningu er a­ umrŠ­urnar ß ■inginu sÚu innan skynsamlegra og hŠfilegra marka og a­ ߊtla megi fyrirfram hve langan tÝma ■Šr geti sta­i­.

NŠturfundir Šttu au­vita­ ekki a­ ■ekkjast. Ůingmenn og starfsfˇlk Al■ingis eiga eins og anna­ fˇlk a­ geta sinnt e­lilegu fj÷lskyldulÝfi.

 

UmrŠ­ur hÚr ß Al■ingi sn˙ast e­li mßls samkvŠmt ekki eing÷ngu um ■ingmßl.  Ůingmenn ■urfa a­ geta efnt til almennrar umrŠ­u Ý ■inginu um a­kallandi og pˇlitÝsk mßl me­ sk÷mmum fyrirvara.  Enginn efi er a­ slÝk almenn pˇlitÝsk umrŠ­a er mikilvŠg  og einn ■ßttur Ý eftirlitshlutverki Al■ingis og a­haldi ■ess me­ st÷rfum framkvŠmdarvaldsins.  N˙verandi fyrirkomulag  er um margt galla­.  Ůa­ mß einfalda ■a­ og gera ■a­ skřrara. ╔g tel a­ slÝk  almenn  pˇlitÝsk umrŠ­a geti fari­ fram Ý upphafi hvers ■ingfundar og ■ar eigi jafnframt a­ vera m÷guleiki til ■ess fyrir ■ingmenn a­ eiga or­asta­ vi­ fleiri en rß­herra, t.d. formenn  nefnda og formenn ■ingflokka.

SÝ­asta meginatri­i­ sem Úg vil nefna hÚr og Úg hef rŠtt vi­ formenn ■ingflokka var­ar nefndastarfi­, en Úg tel brřnt a­ efla ■a­. Svigr˙m nefnda til fundarstarfa er oft mj÷g ■r÷ngt. Ůa­ er ■ess vegna  nau­synlegt a­ gefa nefndum rřmri  tÝma Ý st÷rfum Al■ingis.  Ůß tel Úg a­ efla beri  hlutverk nefnda Ý eftirlitshlutverki  ■ingsins.  Sem li­ Ý ■vÝ vŠri e­lilegt a­ rß­a sÚrstaka starfsmenn ß skrifstofu ■ingsins  sem einkum mundu vinna fyrir minnihluta Ý nefndum. Jafnframt tel Úg a­  til greina komi a­ opna einstaka nefndarfundi fyrir fj÷lmi­lum.

 

Fleiri ˙rbŠtur hafa veri­ Ý undirb˙ningi sem ver­a ekki tÝunda­ar n˙.

ŮŠr hugmyndir sem Úg hef hÚr reifa­ stuttlega endurspegla ■ß afst÷­u mÝna a­ taka tilliti til ■ess mikilvŠga hlutverks  sem stjˇrnarandsta­an gegnir Ý lř­rŠ­isrÝki og er ■ř­ingarmiki­  Ý Ýslensku stjˇrnkerfi ■ar sem meirihlutastjˇrnir eru venjan og sta­a rÝkisstjˇrnar ■vÝ a­ jafna­i sterk.  En ■a­ er lÝka mikilvŠgt fyrir stjˇrnarandst÷­u, jafnt sem stjˇrnar■ingmenn, a­ Al■ingi njˇti trausts almennings Ý landinu. Einn ■ßttur Ý a­ ßvinna sÚr slÝkt traust og vi­halda ■vÝ, er a­ umrŠ­an ß ■inginu beri me­ sÚr a­ ■ingmenn vandi  alla lagasetningu  og komi til umrŠ­unnar vel undirb˙nir. Vi­ skulum ekki gleyma ■vÝ a­ umrŠ­ur Ý ■essum sal nß inn ß heimili landsmanna og ß grundvelli ■eirra kve­ur ■jˇ­in m.a. upp sinn dˇm Ý kosningum.

 

Eins og hßttvirtum ■ingm÷nnum er kunnugt, er mestur hluti h˙snŠ­is Al■ingis leiguh˙snŠ­i sem hefur ekki veri­ byggt mi­a­ vi­ starfsemi ■ingsins.  Ţmis ˇ■Šgindi og kostna­ur fylgir slÝku fyrirkomulagi og ■vÝ hefur ß undanf÷rnum ßrum miki­ veri­ um ■a­ rŠtt  hvernig tryggja mŠtti til framb˙­ar a­st÷­u ■ingsins ß Al■ingisreitnum. Hugmyndir a­ framtÝ­arskipulagi liggja n˙ fyrir og mß kynna sÚr ■Šr ß vef Al■ingis.

MikilvŠgur ■ßttur Ý skipulagningu Al■ingisreitsins hefur veri­ a­ tryggja var­veislu Ýslenskrar byggingararfleif­ar ß reitnum.  ╔g lÝt svo ß  a­ ■a­ sÚ skylda okkar a­ hafa Ý hei­ri ■ß l÷ggj÷f sem vi­ h÷fum sett um h˙safri­un  og hef Úg ■vÝ  beitt mÚr fyrir ■vÝ, me­ gˇ­um stu­ningi forsŠtisnefndar og borgaryfirvalda,  a­ Skjaldbrei­ vi­ KirkjustrŠti ver­i endurger­ og a­ h˙si­ vi­ VonarstŠti 12, Sk˙lah˙si­, ver­i var­veitt og flutt og sett vi­ hli­ Skjaldbrei­ar ß horni Tjarnarg÷tu og KirkjustrŠtis. Me­ ■vÝ for­um vi­ g÷mlum og s÷gulegum h˙sum frß ni­urrifi  sem hef­i ekki veri­ Ý ■eim anda h˙safri­unar sem hefur rÝkt vi­ uppbyggingu ß reitnum.  Jafnframt ver­ur me­ endurger­ Skjaldbrei­ar og flutningi Sk˙lah˙ss til samstŠ­ g÷tumynd sem ver­ur Ý  gˇ­u samrŠmi vi­ ■Šr endurbŠtur sem ger­ar hafa veri­ Ý A­alstrŠti.  

Ůa­ er  von mÝn a­ gˇ­ samsta­a geti tekist um ■a­ hÚr ß Al■ingi a­ vinna a­ ■essari uppbyggingu Ý hŠfilegum ßf÷ngum ß kj÷rtÝmabilinu.

 

Al■jˇ­legt samstarf ver­ur sÝfellt fyrirfer­armeira Ý st÷rfum al■ingismanna og ß ■a­ ekki sÝ­ur vi­ um forseta ■ingsins. Fyrir nokkrum d÷gum fˇr Úg ßsamt ÷­rum forsetum ■jˇ­■inga Nor­urlanda og EystrasaltsrÝkjanna Ý heimsˇkn til GeorgÝu.  Forsetar EystrasaltsrÝkjanna hv÷ttu til fer­arinnar, minnugir ÷flugs stu­nings Nor­urlanda■jˇ­anna vi­ ■ß ß erfi­um umbrotatÝmum. 

Markmi­i­ er a­ sty­ja vi­ lř­rŠ­is■rˇunina Ý GeorgÝu og bjˇ­a  ■inginu til samstarfs og stu­nings Ý ■essum mikilvŠgu skrefum Ý lř­rŠ­isßtt.  Ůa­ voru sannarlega ßhrifamiklir fundir sem vi­ ßttum me­ helstu forystum÷nnum landsins enda er ■jˇ­fÚlagsßstandi­ vi­kvŠmt.

 

Ůegar vi­ n˙, hefjum nřtt l÷ggjafar■ing, skulum vi­ minnast ■ess a­ lř­rŠ­isleg ■ingst÷rf eru ekki allssta­ar raunin.  Ůau eru einungis forrÚttindi hluta mannkyns.  Ůa­  minnir okkur ß  hversu dřrmŠt lř­rŠ­ishef­in er okkur ═slendingum  og hversu mikilvŠgt ■a­ er a­ standa v÷r­ um ■a­ frelsi sem vi­  b˙um vi­ sem sjßlfstŠ­ og fullvalda ■jˇ­  sem hefur ÷ll efni til ■ess a­ b˙a  vi­ fÚlagslega og efnahagslega velsŠld.

 

Ůessum ■ingfundi ver­ur brßtt fresta­ og vil Úg bi­ja gesti a­ ■iggja veitingar Ý tilefni dagsins Ý Skßla Al■ingis. Ůingflokksfundir hefjast kl. 3.40. ╔g bi­ hŠstvirtan forsŠtisrß­herra a­ ganga  me­ mÚr til Skßla.

 

Ůessum fundi er n˙ fresta­ til kl. 4 sÝ­degis.                       

 

             

 

 


Til baka


Yfirlit rŠ­a